Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2017 года № 864 утверждено Положение о социальном обслуживании в замещающей семье (далее – Постановление).

Настоящим Положением регулируется порядок и условия оказания совершеннолетним нетрудоспособным гражданам социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания в замещающей семье.

Замещающая семья – форма жизнеустройства гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в условиях совместного проживания и ведения общего хозяйства с иным физическим лицом.

Право на оказание социальных услуг в замещающей семье имеют – одинокие неработающие инвалиды I или II группы, одинокие неработающие граждане, достигшие 70-летнего возраста, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь:

- за которыми не осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;

- не заключившими договор ренты либо договор пожизненного содержания с иждивением;

- физическое лицо, оказывающее социальные услуги в форме социального обслуживания в замещающей семье, – дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 70 лет, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь, не являющийся инвалидом I или II группы и лицом, обязанным по закону содержать гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации (далее – помощник).

Социальное обслуживание на основании договора оказания социальных услуг осуществляется при наличии у гражданина медицинской справки о состоянии здоровья, содержащая информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствия медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг.

С гражданами, имеющими на дату подачи обращения медицинские противопоказания для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, договоры оказания социальных услуг не заключаются.

Оказание социальных услуг в замещающей семье осуществляется на основании трехстороннего договора, заключенного между территориальным центром социального обслуживания населения (далее - ТЦСОН) от имени местного исполнительного и распорядительного органа, гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации, и физическим лицом, оказывающим социальные услуги и не являющимся лицом, обязанным по закону содержать гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации (далее – помощник), предусматривающий оказание социальных услуг.

В целях заключения договора помощник, а также гражданин обращаются в территориальный центр по месту жительства или месту пребывания, а в случае проживания не по месту жительства или месту пребывания – по месту фактического проживания с заявлением.

При приеме заявления гражданину и помощнику территориальным центром разъясняется порядок оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье.

При заключении договора оказания социальных услуг с несколькими гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации (в том числе с супружеской парой) договор заключается с каждым из них отдельно.

Не допускается заключение договора помощником с тремя и более гражданами находящимися в трудной жизненной ситуации, одновременно.

Договор оказания социальных услуг не заключается в случаях:

- отсутствия письменного согласия всех проживающих совместно с помощником совершеннолетних членов его семьи на совместное проживание с гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации, если местом совместного проживания выбрано место проживания помощника;

- заключения гражданином и (или) помощником договора оказания социальных услуг с государственным учреждением социального обслуживания в формах стационарного социального обслуживания или социального обслуживания на дому;

- наличия у помощника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установленным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 февраля 2005 г. № 4 ”Об установлении перечней заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунами и попечителями“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 41, 8/12244);

- наличия у гражданина, и (или) помощника, и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи неснятой или непогашенной судимости, предъявленного обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса о виновности в установленном порядке), привлечения их в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, общественного порядка и нравственности.

При согласии помощника и гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, заключить договор оказания социальных услуг территориальный центр не позднее 40 дней со дня предоставления документов, направляет эти документы в местный исполнительный и распорядительный орган для рассмотрения комиссией и принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения.

О принятом решении гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, и помощник информируются ТЦСОН письменно не позднее трех рабочих дней после принятия решения о заключении договора местным исполнительным и распорядительным органом.

Договор оказания социальных услуг, кроме условий, определенных законодательством, должен содержать существенные условия:

- о месте совместного проживания, при определении которого гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации (в том числе супружеской паре) должно быть обеспечено проживание в отдельной жилой комнате;

- о порядке формирования бюджета замещающей семьи и
его расходовании. При этом сумма денежных средств, передаваемых гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации, в бюджет замещающей семьи, не может превышать 75 процентов назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений;

- о сроке оказания социальных услуг, который не должен быть менее
6 месяцев;

- о размере ежемесячного денежного вознаграждения помощнику в случае его установления местным исполнительным и распорядительным органом.

При оказании социальных услуг одному гражданину (инвалиду 1 группы) с резко выраженным нарушением способности к самообслуживанию, находящемуся в трудной жизненной ситуации, помощнику устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала, а при одновременном оказании социальных услуг двум гражданам (инвалидам 1 группы), находящимся в трудной жизненной ситуации, - 150 процентов;

Расторжение договора оказания социальных услуг осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства.